為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的決策部署和《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號),加強網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)行業(yè)事前事中事后全鏈條聯(lián)合監(jiān)管,維護市場公平競爭秩序,保障乘客和駕駛員合法權益,促進網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,更好滿足人民群眾出行需求,交通部等八部委聯(lián)合發(fā)布加強網(wǎng)約車行業(yè)事前事中事后全鏈條聯(lián)合監(jiān)管的通知。
(一)強化各方協(xié)同。
各部門在網(wǎng)約車行業(yè)事前事中事后全鏈條聯(lián)合監(jiān)管過程中,要嚴格依照法定程序和職責開展工作,切實落實屬地監(jiān)管責任。要完善協(xié)作機制,密切溝通配合,探索建立政府部門、企業(yè)、從業(yè)人員、乘客及行業(yè)協(xié)會共同參與的多方協(xié)同治理機制。行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
(二)加強應急處置。
各部門要加強網(wǎng)約車行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管應急響應和處置。因網(wǎng)約車平臺公司違法違規(guī)行為引起出租汽車行業(yè)不穩(wěn)定風險隱患或不穩(wěn)定事件的,由聯(lián)合監(jiān)管發(fā)起部門提請地方人民政府啟動應急機制,召集相關部門緊急處置,確保社會穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。
各部門要結合行業(yè)特點,探索利用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新監(jiān)管方式,運用網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺等信息化手段,實現(xiàn)部門間和各部門內(nèi)部信息互通、資源共享,提升監(jiān)管效能。依托網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺提供網(wǎng)約車車輛和駕駛員許可信息查詢服務,為網(wǎng)約車平臺公司核查車輛和駕駛員注冊信息、嚴把入口關提供支撐。依法依規(guī)對網(wǎng)約車行業(yè)開展信用監(jiān)管,失信行為信息及時予以公告。對網(wǎng)約車平臺公司等市場主體實施行政處罰的,記于相應企業(yè)名下,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用交通”等網(wǎng)站進行公告。
本通知自印發(fā)之日起實施,《交通運輸部辦公廳 中央網(wǎng)信辦秘書局 工業(yè)和信息化部辦公廳 公安部辦公廳 中國人民銀行辦公廳 國家稅務總局辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關于加強網(wǎng)絡預約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關工作的通知》(交辦運〔2018〕68號)同時廢止。